Vedlag finnes informasjonsmailer fra aksjonsgruppa mot eiendomsskatt for fritidsboliger i Ringebu Kommune.
Ved spørsmål eller ønske om å delta i denne aksjonen kan dere kontakte Trond G Hagen, tlf 90 54 65 28, mail trond.hagen@northatlantic.no
Rammer og retningslinjer fra Ringebu Kommune ligger som vedlegg nederst i saken.
Mail juli 2020
- kjennelsen fra tingretten samt info om påmelding til søksmålet ligger som vedlegg nederst i saken.
Hei!
Alle skulle nå være godt kjent med stevningen hytteeiere i Ringebu kommune har anlagt mot kommunen for forskjellsbehandling i beregning av eiendomsskatt for skatteåret 2018. Søksmålet ble levert den 29. mai 2019. Etter lang tids korrespondanse mellom de involverte parter avsa Sør – Gudbrandsdal tingrett (SGT) den 29. mai 2020 en kjennelse om at kun hytteeiere som hadde påklaget kommunens utskriving av eiendomsskatt for 2018 var berettiget til å delta i søksmålet. De andre saksøkerne ble avvist. (Tingrettens kjennelse ligger vedlagt.) Avviste saksøkere vil få refundert sin innbetaling, så fremt en ikke fortsatt velger å økonomisk støtte søksmålet. De som ønsker å få refundert sin innbetaling bes gi tilbakemelding om dette til undertegnede.
Samtidig besluttet SGT at alle som påklaget utskrivingen av eiendomsskatt for 2018 var berettiget til å delta i søksmålet. Det betyr at alle som har påklaget utskrivingsvedtaket for eiendomsskatt i 2018 nå kan melde seg på søksmålet, selv om de ikke har vært påmeldt tidligere. Tingretten har satt fristen for påmelding til den 1. september. (Detaljer om påmelding ligger vedlagt.)
Man skulle tro at kjennelsen fra SGT ville gi våre advokater innsyn i Ringebu kommunes oversikt over de som klaget på utskrivingsvedtaket i 2018. Ringebu kommune har imidlertid avslått vårt krav om innsyn. Kommunen vurderer at de etterspurte opplysninger er underlagt lovbestemt taushetsplikt etter offentleglovas § 13 første ledd, jf. eiendomsskatteloven § 29 annet ledd, jf. skatteforvaltningsloven § 3-1 første ledd. Kommunes avslag på innsynsbegjæringen er med bakgrunn i SGT´s kjennelse om deltagelse påklaget til Fylkesmannen i Innlandet og SGT.
Den enkeltes klage ligger i kommunens offentlige postlister. En gjennomgang av listene for den aktuelle perioden i 2018, samt saksbehandlingen av vår innsynsbegjæring vil ta noe tid. Aksjonskomitéen ber derfor innstendig om hytteforeningenes hjelp til å videreformidle nødvendig informasjon i saken til sine medlemmer, inntil relevant informasjon om søksmålet kan formidles direkte til potensielle saksøkere.
Hovedforhandling i saken er for øvrig berammet til 27. – 28. oktober 2020.
Mvh
Trond G Hagen
aksjonsleder
__________________
Trollfaret 10
2020 Skedsmokorset
Norway
Tlf: +4790546528
Mail 28.02.2020
Til alle hytteeiere og hyttevelforeninger i Ringebu kommune.
Undertegnede er hytteeier i Ringebu kommune og styreleder i Norges Hytteforbund.
Som hytteeier i Ringebu kommune har jeg fra kommunen mottatt informasjon om beregning av eiendomsskatt samt et takstgrunnlag for 2020. I takstgrunnlaget, under rubrikken – opplysning, korreksjoner - har kommunen endret ytre faktor fra 1,2 til 1,4 med bakgrunn i at det foreligger en faktafeil.
Fra 2020 er det gjort endringer i eiendomsskatteloven som pålegger kommunene å innføre en reduksjonsfaktor på 30 % for alle typer boliger, altså både fritids – og helårsboliger. Taksten det skal beregnes skatt av er altså 30 % lavere enn i 2019. Dette kompenserer kommunen delvis for ved å øke skattesatsen med 1 promille, en økning på ca 25 %. Ved å endre ytre faktor fra 1,2 til 1,4, en økning på 16,67 %, vil altså kommunen øke skatteinntektene i forhold til 2019.
Som kjent foretok kommunen i 2019 en ny eiendomsskattetaksering av alle hel - og fritidsboliger for en ny skatteperiode på 10 år, gjeldende til 2029. I skatteperioden er kommunen bundet og har ikke lovmessig hjemmel til å foreta endringer, bortsett fra i bunnfradrag og skattesats. Unntaket er hvis foreligger ”særskilt høve” som krever en endring i taksten.
Ringebu kommune refererer i denne sammenheng til § 17 i Eiendomsskatteloven som blant annet sier:
Er det i strid med føresegnene i denne lova ikkje skrive ut eigedomsskatt, eller er det skrive ut feil skatt, kan utskrivinga rettast i samsvar med dei skattesatsane og reglane som galdt for vedkomande år.
Når eigedomsskatt ikkje er skriven ut, eller er skriven ut med for låg sum av di takst er feil, kan utskrivinga rettast berre så langt det følgjer av dei allmenne fristane i denne føresegna. Taksten kan likevel rettast for seinare skatteår utan omsyn til desse fristane.
Kommune opplyser imidlertid ikke om hva faktafeilen består i. Jeg sendte derfor den 25. februar en e-post til Ringebu kommune hvor det kreves innsyn i faktafeilene i henhold til Forvaltningslovens § 11 om innsynsrett. Kommunen har også etter Forvaltningslovens § 18 en veiledningsplikt overfor sine innbyggere, både deltids – og heltidsinnbyggere.
Følgende tekst ble sendt til kommunen:
Det vises til mottatt takstgrunnlag for eiendomsskatt 2020 for gnr 110, bnr 35, fnr 0, snr 0. Kommunen skriver i takstgrunnlaget at sakkyndig nemnd har oppdaget faktafeil som rettes gjeldende fra 2020. Med bakgrunn i forvaltningslovens § 18 om kommunens veiledningsplikt ber vi om en detaljert begrunnelse og beskrivelse av hva disse faktafeilene består i. Det kreves videre, med bakgrunn i forvaltningslovens § 11, innsyn i dokumenter som viser de nevnte faktafeilene, hvilke konsekvenser dette har fått og hvilke endringer dette resulterer i.
Det må opplyses om at dette ikke er en klage på utlagt eiendomsskatt, men kun et krav om innsyn. Selv om du krever innsyn i kommunens påståtte faktafeil har du fremdeles klagerett på utlagt eiendomsskatt for 2020. Jeg anbefaler derfor alle hytteeiere som har fått endret sitt takstgrunnlag av samme grunn om å sende et krav om innsyn til post@ringebu.kommune.no. Dess flere krav om innsyn, dess større press på kommunen.
Hyttevelforeninger bes vennligst om å videresende informasjonen til sine medlemmer.
Mvh
Trond G Hagen
Styreleder NHF og hytteeier i Ringebu kommune
__________________
Trollfaret 10
2020 Skedsmokorset
Norway
Tlf: +4790546528
Mail 02.06.2019
Hei!
Et søksmål mot Ringebu kommune ble sendt inn til tingsretten kvelden den 29. mai. Det er 188 fritidsboligeiere som foreløpig deltar i søksmålet. I tillegg har vi fått økonomisk støtte fra 2 hytteforeninger.
Etter at søksmålsfristen gikk ut (den 30. mai) har vi fått spørsmål fra flere om det fremdeles er mulig å melde seg på som deltager. På forespørsel til våre advokater dette har vi fått følgende tilbakemelding:
”Vi vil foreslå for tingsretten at folk kan melde seg helt frem til hovedforhandling starter. Det følger imidlertid av eiendomsskatteloven at det er en seks måneders søksmålsfrist.”
Det betyr at det nødvendigvis ikke er for sent å melde seg på søksmålet, men med forbeholdet om at tingsretten tillater det. Påmelding skjer fremdeles til undertegnede på e-posttrond.hagen@northatlantic.no eller sms og den vil være bindende.
Hver deltagers andel er foreløpig 2 000 kr som innbetales til advokatfirmaet Økland & Co AS´ klientkontonr. 1286.44.47625. Innbetalingen skal merkes med sak 9624. Andelsmidler som ikke blir benyttet vil bli tilbakebetalt den enkelte
Når det gjelder tidspunktet for oppstart av hovedforhandlinger skriver advokatene følgende:
I utgangspunktet skal hovedforhandling settes til et tidspunkt som er innen seks måneder fra stevning er sendt. Dette beror imidlertid på arbeidstrykket i tingsretten. Nå skal kommunen få oversendt stevningen, hvorpå de normalt får en tre ukers svarfrist. Deretter skal det berammes planmøte hvor man avtaler nærmere om saken og saksforberedelsen. Det vil med andre ord nok gå et godt stykke ut på høsten. Dette vil jeg imidlertid holde dere nærmere orientert om.”
Vi kan altså ikke regne med at hovedforhandlingene starte før tidligst oktober/november.
Mail 20.05.2019
Til hytteforeninger og hytteeiere og påmeldte deltagere - Status med hensyn på søksmål mot Ringebu kommune
Den første påmeldingsfristen for deltagelse i et søksmål mot Ringebu kommune er nå gått ut. Et tilstrekkelig antall hytteeiere (180) har signalisert at de ønsker å delta i et søksmål under forutsetning om at kostnadsandelen ikke ble for høy. Basert på interessen hittil vil den enkeltes kostnad bli ca 2 000 kr.
Med bakgrunn i ovenstående er fristen for å melde sin deltagelse forlenget til den 24. mai. De som allerede er påmeldt behøver ikke å bekrefte dette på nytt. Ta kontakt ved tvil.
Mail 13.05.2019
Hei!
Den 8. mai ble det avholdt et møte med advokatene i forbindelse med den videre saksgang i eiendomsskatteaksjonen. Advokatenes klare anbefaling er et søksmål mot Ringebu kommune for forskjellsbehandling av fritidsboliger. De andre mulige alternativene synes ikke å gi et endelig svar på hvordan kommuner skal tolke Eiendomsskatteloven.
Selv om de ikke behandlet saken anbefalte Sivilombudsmannen (SOM) som kjent etter en gjennomgang av vår dokumentasjon at saken ble løst av domstolene. Å avslutte aksjonen på det nåværende tidspunkt vil ikke føre til at forskjellsbehandlingen opphører.
Fra 2009 til 2019 har Ringebu kommunes inntekter fra eiendomsskatt økt fra 9,6 millioner kroner i 2009 til 39 millioner i 2019. Av dette betaler fritidsboligene ca 27 millioner kr. Det er ca 10 % av kommunens totalbudsjett. Samtidig blir lite av midlene tilbakeført til hytteområdene. Ser en på hvordan sentrumsområdene har utviklet seg de siste 25 årene (til tross for en nedgang i folketallet på 12,5 % siden 1994) forstår man at deltidsbeboerne i Ringebu kommune er de som direkte eller indirekte har bidratt mest til denne utviklingen.
Kommunens inntekter fra eiendomsskatten har altså firedoblet seg på drøyt 10 år. Denne utviklingen vil fortsette om ikke noe gjøres. Et søksmål vil derfor ikke forverre situasjonen uansett hva resultatet blir, snarere tvert i mot. Ringebu kommune vil forstå at det kan være lurt å ta med deltidsbeboerne på råd, selv om vi ikke har stemmerett. Dessuten vil et søksmål bli lagt merke til i et valgår. Resultatet av søksmålet vil også få en prinsipiell betydning for andre kommuners tolkning av lovverket.
En forutsetning for å gå til søksmål mot kommunen er at tilstrekkelig mange av fritidsboligeierne deltar i søksmålet. Kostnaden for dette søksmålet vil i følge advokatene komme på minimum 300 000 kr. Det bør derfor være minimum 150 – 200 deltagere i gruppesøksmålet for at den enkeltes kostnader ikke skal bli for store.
De fleste av kommunens 3960 hytteeierne (pr 1. jan. 2019) synes å være motstander av eiendomsskatt på fritidsboliger. Når fritidsboliger i tillegg forskjellsbehandles skulle man tro at interessen for å delta i et søksmål for å rette opp skjevhetene skulle være rimelig stor. Interessen ser foreløpig ut til å være laber. Kun 33 har til nå gitt tilbakemelding med ønske om å delta i aksjonen. Det betyr at mer enn 3929 fritidsboligeiere foreløpig sitter på gjerdet. Forventes det at andre skal stå for arbeidet, gjennomføringen og alle kostnadene i en sak som uansett resultat vil være til gagn og felles beste for alle deltidsboere i Ringebu kommune, eller har ikke den utsendte informasjonen nådd fram til alle?
Mail 05.05.2019:
Hei!
Alle skulle nå være godt kjent med skattesaken 108 hytteeiere i Kvitfjell fører mot Ringebu kommune. Som kjent leverte vi i fjor en generell klage til kommunen på forskjellsbehandling av fritidsboliger med hensyn på beregning av eiendomsskattetakst. Klagerne mottok den 30. november i fjor brev om at klagen som forventet ikke ble tatt til følge. Innen 6 måneder etter avslaget kan vi velge å gå til søksmål mot Ringebu kommune. Den 30. mai går denne fristen ut.
Det er vedrørende dette avtalt et møte med våre advokater onsdag den 8. mai. Slik aksjonskomiteen ser det har vi tre valgmuligheter:
- Vi kan velge å avslutte saken uten å ha oppnådd noe særlig.
- Vi kan igjen legge frem saken for Sivilombudsmannen (SOM), siden klageadgangen nå er uttømt. SOM kan velge å ikke ta saken.
- Vi kan gå til gruppesøksmål mot Ringebu kommune for forskjellsbehandling av fritidsboliger i perioden 2009 til 2019 og kreve tilbakebetalt for mye innbetalt skatt. Vi har juridisk holdbar dokumentasjon på at forskjellsbehandling har skjedd. Et søksmål kan trekkes hvis enighet med motparten oppnås.
Fra og med i år er det en ny skatteperiode som varer til 2029. Ringebu kommune har økt skattetakstene vesentlig for enkelte er det en fordobling. I forrige skatteperiode var det egne regler for beregning av skattetakst for fritidsboliger. For denne skatteperioden er mange av disse fjernet og i stedet lagt inn i sjablongene indre- og ytre faktor. Flere hundre hytteeiere har i år klaget på dette. Det er derfor et alternativ å gå til sak mot kommunen på dette grunnlaget. Vi mister da imidlertid muligheten for å få tilbakebetalt for mye innbetalt skatt i perioden 2009 - 2019.
Tiden for å ta en avgjørelse er knapp, og aksjonskomiteen ønsker derfor å få en oversikt over hvor mange som ønsker å bli med på et søksmål mot kommunen. Påmeldingen vil være veiledende for å beregne den enkelte hytteeiers kostnadsandel og vil ikke være bindende for den enkelte.
Alle som vurderer å delta i et søksmål mot kommunen bes om å gi tilbakemelding til undertegnede på e-post trond.hagen@northatlantic.no. Svarfrist er den 15. mai.
Mail 11.03.2019:
Til alle hyttevelforeninger og eiere av fritidsboliger i Ringebu kommune!
I fjor sendte 108 hytteeiere i Kvitfjell en felles klage på Ringebu kommunes forskjellsbehandling av fritidsboliger med hensyn på beregning av eiendomsskattetakst. Klagen ble ikke uventet ikke tatt til følge.
Det endelige avslaget på klagen ble mottatt den 30. november 2018. Kommunens vedtak kan ikke påklages, men kan bringes videre inn for domstolene. Søksmålsfristen er seks måneder etter at vedtaket ble sendt skattyteren. Det vil si at fristen for å ta ut søksmål for oss går ut 30. mai 2019.
Advokatene anbefalte oss å avvente de nye retningslinjene og at:
1. dersom de nye retningslinjene bygger på samme modell som retningslinjene fra 2008/2009, burde vi vurdere om vi heller burde konsentrere innsatsen om å få endret de nye retningslinjene.
2. dersom de nye retningslinjene synes å ivareta likhetsprinsippet på en bedre måte enn de gamle, ba advokatene oss om å vurdere om det er hensiktsmessig å fortsette diskusjonen om lovligheten av de retningslinjene som gjaldt fram til årsskiftet 2018/19.
De nye retningslinjene som gjelder til 2029 er nå offentliggjort (vedlagt). Det er gjort til dels store endringer i de nye retningslinjene i forhold til de gamle. Sideantallet er kuttet fra 26 til 12, som følge av at mange av klagepunktene som ikke ble tatt til følge likevel er fjernet i de nye retningslinjene.
Alle kommunens eiere av fritidsboliger skal ha mottatt et nytt takstgrunnlag som gjelder fra den 1. januar i år og til den 1. januar 2029. Kvadratmetersatsene og sonefaktoren for de forskjellige hytteområdene er uendret. Tomtesatsene er økt med ca 25 % siden 2009, noe som heller ikke er urimelig. Imidlertid har de fleste fritidsboliger fått økt indre og ytre faktor i forhold til taksten i 2009. Hvor mye finner du under avsnittet opplysninger - eiendomsskatt” i takstgrunnlaget.
Indre faktor (IF) er en faktor som er vesentlig for eiendommens verdi. Det gjelder husets standard (vedlikehold med mer) og forhold på eiendommen som vil påvirke verdien, som standard, kvalitet og funksjonalitet. Ytre faktor (YF) er en faktor som påvirker eiendommens verdi og som ligger utenfor selve eiendommen, som støy, lukt og eller støv.
At Ringebu kommune har økt indre og ytre faktor i forhold til taksten i 2009 kan være lovstridig. Fritidsboligene er opp til 10 år eldre enn ved forrige taksering og hvis idet ikke er gjort endringer på eiendommen annet enn vanlig vedlikehold, er det ingenting som tilsier en økning av indre og ytre faktor i takstgrunnlaget.
Ringebu kommune har endret retningslinjene, men har ikke endret praksis. De punktene som tidligere kun gjaldt fritidsboliger, som blant annet økt takst pga. god beliggenhet og utsikt, ser nå ut til å være skjult under økningen i indre og ytre faktor.
De nye retningslinjene er oversendt advokatene til vurdering og deres anbefalinger vil bestemme om vi skal på nytt levere en felles klage, eller gå til søksmål. Hytteeierne som ønsker å bli holdt direkte orientert om den videre utvikling bes om å gi tilbakemelding til undertegnede om dette. Hyttevelforeningene vil uansett bli holdt informert i saken.